近年来，特别受疫情影响，作为新餐饮模式，预制菜市场越来越红火，尤其是每逢节日的到来，预制菜成为很多家庭的首要选择。目前我国有超过6.8万家预制菜相关企业，近58%的企业成立于5年内，足见预制菜火热程度之高。作为新兴产业，预制菜市场存在许多问题，监管风险主要来自四个方面：一是企业资质问题，一些预制菜商家资质不全，甚至没有资质，在后厨加工预制菜，设备不达标，食品生熟不分离，安全隐患大；二是产品标准问题，当前没有预制菜食品安全国家标准，地方标准的制定也大都处于探索调研阶段，没有可参照的标准在一定程度上增加了监管难度；三是存储风险，消费者收到预制菜后，应当迅速分门别类处置，区分冷冻、冷藏等，如未按要求存储，很容易产生变质问题，影响消费体验，增加投诉举报频次；四是一些预制菜产品信息不全，配料表、生产日期、保质期、储存条件等信息未能标注清楚，游离于监管之外。

　　目前，我市涉及预制菜产品的食品生产企业30余家，主要集中在肉制品及速冻米面制品类别，中央厨房3家，加工制作的半成品向其连锁门店进行配送，预制菜产业整体发展势头较好。为发展我市“预制菜”产业，跻身“在家吃饭”赛道，我们采纳您的提案，将重点做好以下工作。

　　一、建立质量安全服务平台，建立健全标准体系。目前预制菜产品标准较少，立足现有的技术能力，帮助企业做好产品营养成分分析、指标设置等工作，建立企业标准，多方共同研究制定地方标准、团体标准，指导产业健康发展。

　　二、持续不断加强市场监管，促进产品质量提升。一是提高准入门槛。2020年8月6日，国家市场监督管理总局就《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。在调整食品经营项目的修订内容中，增加了简单制售分类、增加半成品制售项目等；针对简单制售类项目风险相对较低的特点，进一步细化食品经营项目类别，实施食品安全风险分级分类管理。明确半成品定义，规定半成品制售仅限中央厨房申请。在日常监管过程中，对涉及预制菜投诉较多或者检查过程中发现的“脏乱差”等问题的生产经营者，违法违规的予以从重处罚并停业整顿，不具备预制菜生产经营条件的按照相关法律法规取消其制售资格，以免因食品安全问题引发大规模舆情，影响我市预制菜产业口碑。二是加强生产管理。对预制菜生产加工企业进行入厂检查，重点查看企业用于加工预制菜的各种蔬菜新鲜状况、贮存及加工环境、成品包装生产日期、保质期限等方面内容，查阅蔬菜批次检验证明、来源及销售配送渠道、索证索票记录等信息。要求企业严把进货关、质量关、出厂关，严禁加工、使用不新鲜、腐败变质蔬菜，守住食品安全第一道关口。三是防控经营风险。对预制菜经营领域开展检查，排查无厂名、无厂址、无保质期、超保质期以及不按照食品贮存条件要求贮存、销售预制菜等违法行为。督促经营者严把进货关、销售关，落实好进货查验和索证索票制度，及时下架、销毁超保质期的预制菜，杜绝销售不合格、不新鲜预制菜，守住百姓餐桌前最后一道关口。四是持续抽检监测。依据企业进货台账，对预制菜原料展开抽检工作，从根源上减少预制菜不合格几率，提高产品质量。协助企业做好产品原料验收及出厂检验，从新产品检验分析等方面，为预制菜产业质量安全提供技术支持。加强食品安全监督抽检，对于样品信息缺乏的无包装预制菜按照相关地方标准、团体标准，开展抽检监测工作。

　　三、积极参与相关企业规划，引导产业健康发展。一是建立预制菜行业协会。加强与预制菜先进行业地区间的交流，引导现有生产经营者抓住契机，提质增效，迈向更高台阶。二是鼓励推进规模化生产。引导生产企业建立预制菜模式，一方面提高规模，产生规模效应，降低成本，将所有食材放在中央厨房批量生产，原材料集中采购，从产地到工厂，确保物流简洁安全；另一方面，形成统一配制标准，最大程度保证口感的统一性。三是形成特色预制菜。根据本地食品特色，鼓励扒鸡、羊肠子、保店驴肉、大柳面、驴肉卷饼、长官包子、十大碗等本地口碑食品生产经营者打造特色预制菜。四是做好商标注册等工作。指导我市预制菜相关企业、农业龙头企业等市场主体开展商标注册，打造一批我市驰名中外的预制菜品牌，推动预制菜成为消费亮点产业。